Ответ Омскстата на материал с пресс-конференции управляющего отделением ПФР по Омской области С.Н.Тодорова, размещенный на сайте регионального информационного агентства «Омскинформ»
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области разъясняет методологию проведения Всероссийской переписи населения 2010 года.
В ходе подготовки к переписи населения в Омской области были составлены списки домов. Неучтенными не остались ни один дом, ни одна квартира (помещение), в которых может проживать население. Фактическое наличие каждого помещения было проверено на местности. Именно по этому списку адресов работали переписчики.
Перепись учитывала две категории населения. На постоянных жителей России заполнялись переписные листы формы Л. Лица, которые постоянно проживают за границей и на момент переписи временно находились на территории нашей страны, переписывались по форме В. Все сведения о населении собирались относительно конкретного момента времени – 0 часов 14 октября 2010 года.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» сведения о поле и возрасте лиц, отказавшихся пройти перепись населения, или отсутствовавших в течение всего периода проведения переписи, получены из административных данных.
Особое внимание при проведении переписи было уделено учету отдельных категорий граждан, таких как, студенты, работающие вахтовым методом, отбывающие на срочную службу, лица без определенного места жительства, лица, находящихся в изоляторах временного содержания, специальные контингенты населения.
После завершения опроса населения, в период с 25 по 29 октября т.г. органы государственной статистики осуществили контрольные мероприятия. Для проверки полноты учета населения и достоверности сведений переписных листов в каждом десятом помещении был осуществлен контрольный обход.
Кроме того, если у человека более одного места жительства, переписчиком составлялся контрольный документ по форме КС, чтобы избежать двойного счета населения. Таким образом, методология переписи предусматривает полный охват населения, что и было выполнено в ходе Всероссийской переписи населения 2010 года.
Омскстат гарантирует, что Всероссийская перепись населения 2010 года на территории Омской области проведена в строгом соответствии с утвержденной статистической методологией и подтверждает ее предварительные итоги, объявленные ранее: в Омской области заполнено 1 миллион 956 тысяч переписных листов формы Л и 1,8 тысяч переписных листов формы В. Окончательные итоги будут сформированы после автоматизированной обработки документов в соответствии с установленными сроками.
Необходимо отметить, что численность жителей Омского Прииртышья за всю историю статистических наблюдений ни разу не достигала отметки 2 млн. 200 тыс. человек. По данным Всесоюзной переписи населения 1939 года в Омской области проживали 1390,0 тыс. человек, по данным переписи 1959 года – 1639,3 тыс. человек. В последующие десятилетия численность населения увеличивалась. Особенно быстро (около 20,0 тыс. человек в год) это происходило в восьмидесятых годах как за счет естественного, так и за счет миграционного приростов. Максимальная численность жителей Омской области отмечена на начало 1993 года – 2168,9 тыс. человек. И в этом же году в Омской области впервые была зарегистрирована естественная убыль населения. Число умерших превышает число родившихся до настоящего времени. С 1999 года в Омской области отмечается миграционная убыль. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в Омской области проживало 2079,2 тыс. человек. Таким образом, факторы роста численности населения Омской области на сегодняшний день отсутствуют. По данным текущей оценки, численность населения Омской области на начало 2010 года составляла 2012,1 тыс. человек.
В период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами велась активная информационно-разъяснительная работа. Правительством Омской области, органами местного самоуправления, Омскстатом были приняты исчерпывающие меры по реализации мероприятий подготовительного периода, проведена масштабная работа по информированию наших земляков и формированию позитивного отношения к акции общегосударственного значения. Необходимо отметить, что подавляющее большинство граждан было позитивно настроено, и охотно отвечало на вопросы переписчиков по бланкам переписных листов.
Материал, комментирующий пресс-конференцию управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области С.Н.Тодорова, размещенный на сайте регионального информационного агентства «Омскинформ», находим несоответствующим действительности, неуважительным и очерняющим работу большого коллектива Омскстата и временного переписного персонала, качественно и добросовестно выполнившего весь комплекс работ по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Омской области.
В настоящее время Омскстатом ведется подготовка документов к автоматизированной обработке. Обучены и приступили к работе кодировщики в количестве 81 человека.
Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Омской области
21.12.2010